El nou Fons Estatal per a l’Ocupació i la Sostenibilitat Local destinarà 5.000 milions d’euros a projectes de desenvolupament sostenible en els municipis

• El pla, que gestionarà el Ministeri de Política Territorial, dóna continuïtat a l’actual Fons Estatal d’Inversió Local, amb més de 421.000 llocs de treball generats fins a la data • Es finançaran projectes municipals de desenvolupament sostenible relacionats amb el medi ambient, la innovació econòmica i les iniciatives socials • Els ens locals podran destinar un 20% a despesa corrent destinat la prestació de serveis educatius i socials, principalment l’atenció a persones en situació de dependència • Les obres podran estar en execució des de l’1 gener 2010

El Consell de Ministres ha aprovat avui el Reial decret llei pel qual es crea el Fons Estatal per a l’Ocupació i la Sostenibilitat Local, que s’emmarca dins del conjunt de mesures del Govern adreçades a impulsar la recuperació econòmica i la creació d’ocupació, així com per encarrilar el model econòmic espanyol cap a un patró de major sostenibilitat.

El nou Fons, dotat amb 5.000 milions d’euros i que gestionarà el Ministeri de Política Territorial, finançarà inversions d’execució immediata per part de les corporacions locals, prioritàriament projectes de desenvolupament sostenible en les seves vessants mediambiental i de suport a la innovació econòmica i social.

Una altra de les principals novetats és el finançament de les despeses corrents que ocasioni la prestació dels serveis socials de competència municipal, principalment en educació i atenció a les persones en situació de dependència. Amb aquesta finalitat, les corporacions locals podran destinar fins a un 20% de l’import del nou Fons.

Un cop en vigor el Reial Decret-Llei, les corporacions locals tindran tres mesos per presentar els projectes, que, igual que amb el vigent Fons Estatal d’Inversió Local (FEIL), hauran de ser de nova planificació. D’aquesta manera, les obres podran començar a executar a partir de l’1 de gener de 2010. El criteri de distribució del Fons entre els diferents ens locals serà novament el de la població.

El contingut del nou Fons és el resultat d’un ampli procés de diàleg obert pel Ministeri de Política Territorial amb els diferents agents polítics, econòmics i socials, en particular la Federació Espanyola de Municipis i Províncies, els grups parlamentaris i les organitzacions sindicals i empresarials , així com amb el sector de la banca i les caixes d’estalvis.

TIPUS DE PROJECTES

Els projectes que es podran finançar amb càrrec al Fons Estatal per a l’Ocupació i la Sostenibilitat Local s’englobaran en les següents línies:

 Sostenibilitat econòmica: parcs empresarials, científics i tecnològics; infraestructures d’innovació i desenvolupament tecnològic; desplegament i accés a les xarxes de telecomunicacions de nova generació, etc.

 Sostenibilitat ambiental: estalvi i eficiència energètica i de recursos hídrics, accessibilitat i ús d’energies renovables; mobilitat urbana sostenible; reforç de mitjans de transport menys contaminants.

 Sostenibilitat social: centres de serveis socials, sanitaris, culturals i esportius; despesa corrent destinat a serveis socials, principalment educació i atenció a persones en situació de dependència.

No obstant això, els municipis amb una població inferior als 2.000 habitants gaudiran d’un major marge a l’hora de determinar la tipologia de projectes, per facilitar el complet desenvolupament del Fons en les localitats més petites.

NOVETATS DEL NOU FONS

El nou Fons incorpora diverses millores pel que fa al pla vigent. Així, en relació amb l’ocupació, es manté l’exigència que els nous contractes es realitzin a treballadors inscrits com a demandants d’ocupació, amb la novetat que es donarà prioritat als aturats de llarga durada (més de 12 mesos registrats).

Les actuacions, que podran ser presentades tant pels ajuntaments com per agrupacions o mancomunitats de municipis, no podran superar els 5 milions d’euros. No podran finançar obres que hagin rebut ajuts d’altres administracions, excepte aquelles que siguin una segona fase de projectes recolzats pel Fons vigent.

El Reial decret llei aprovat avui inclou també entre les seves novetats la possibilitat de destinar fins a un 20% dels recursos a l’equipament dels edificis o instal.lacions finançats amb càrrec al Fons, que també cobrirà els contractes de redacció del projecte i de direcció de les obres. De la mateixa manera, s’estableix la possibilitat d’adquisició d’equips i sistemes d’informació i telecomunicacions, així com els programes necessaris per al seu funcionament. A més, un 0,2% del total del fons es podrà destinar a despeses de gestió. També s’ha establert la reutilització dels cartells anunciadors de les obres del FEIL.

PROCEDIMENT

Pel que fa als mecanismes de gestió, s’incrementa l’import de les bestretes que es transfereixen als ajuntaments un cop aprovats els projectes, que assoliran el 85% del seu cost total, en lloc del 70% que estableix l’FEIL. El 15% restant s’abonarà un cop finalitzades les obres. Com amb el Fons actual, tots els tràmits es podran fer per via íntegrament telemàtica a través d’internet.

Per al seguiment de l’execució dels projectes, es crearan comissions informatives en cada comunitat autònoma, amb representants del Govern, les organitzacions sindicals i empresarials i les corporacions locals. Aquests organismes poden també constituir-se en l’àmbit provincial.

BALANÇ DEL FONS D’INVERSIÓ LOCAL

El nou Fons Estatal per a l’Ocupació i la Sostenibilitat Local dóna continuïtat al vigent Fons Estatal d’Inversió Local, dotat amb 8.000 milions d’euros i emmarcat dins del Pla E del Govern per impulsar l’economia i la creació d’ocupació.

Transcorregut menys d’un any des de la seva posada en marxa, els resultats del FEIL han superat àmpliament les previsions inicials: fins a la data s’han pagat 30.176 dels 30.772 projectes autoritzats, corresponents a 7.944 ajuntaments. La quantitat transferida puja a 5.238 milions d’euros, una inversió que ha permès mantenir o incrementar l’activitat econòmica de més de 14.000 empreses i ocupar a 421.732 persones.